Rapport fra NGO Forum, Gdynia, Polen 12. – 13. maj 2005

 Indledning.

Dette års NGO Forum er karakteriseret ved en del uheld og omstændigheder, som adskiller sig fra tidligere år, og alligevel blev konferencen gennemført med et tilfredsstillende resultat. Der har været problemer med at rejse funds. Den polske ledelse til forberedelse af konferencen er blevet udskiftet undervejs. Forståelsen i den nye ledelse i Polen af NGO Forum perspektiver manglede. Kommunikationsproblemer fra Polen til Østersørådet og ikke mindst har der aldrig været etableret et koordineringsorgan for NGO organisationerne i Polen, der deltager i NGO Forum. Den polske koordineringspartner RCI er et NGO Center, der rådgiver NGO organisationerne. RCI er blevet oprettet af midler fra USA’s Udenrigsministerium (National Endowment for Democracy). En kendsgerning der afspejler sig i instituttets holdninger og indstilling til arbejdet for NGO Forum.

Programmet for konferencen blev først udleveret ved deltagernes ankomst, hvilket var en væsentlig årsag til, at de enkelte landes delegationer og deltagere ikke havde mulighed for at forberede sig til diskussionerne og gruppearbejdet. Ved et forberedelsesmøde for de nationale forberedelseskomiteer var der udarbejdet forslag til emner og oplægsholdere etc. , men meget af dette forarbejde var blevet ”glemt” i det endelige program. Uden tvivl har Østersørådets Sekretariat (CBSS) i Stockholm i sidste øjeblik været med til at hjælpe RCI til at NGO Forum kunne gennemføres i Gdynia.

Konferencens gennemførelse.

Som omtalt blev konferencen gennemført med et tilfredsstillende resultat på trods af disse besværligheder. Der var mange gode oplæg til diskussioner og rapporter fra tidligere igangsatte aktiviteter. Her skal bl.a. nævnes den danske ambassadør til Polen, Michael Mørch, der ved åbningen talte på Nordisk Ministerråds vegne som festlig og motiverende optakt til konferencen.Paivikki Lindroos omtalte CBSS parlamentarikernes undersøgelse af NGO lovgivningen i Østersørådets lande. Rapportens rekommandationer blev siden støttet i konferencens afslutningsdokumentet. Senere var der gruppearbejde om ” De Baltiske borgers bidrag til programsamarbejde i området”, ”EU ’s finansielle politik og Civilsamfundets udvikling” og ”Den tredje sektor som brobygger” 

Anden dagen blev helliget ”Samarbejdet i Østersøområdet”. Den svenske ambassadør Christer Persson annoncerede at Sverige ville blive vært for NGO Forum, september 2006, Sverige så frem til samarbejdet. En meddelelse der blev modtaget meget positivt.

Efter nogle indlæg om ”Ny Teknologi”, ”Fundraising” og ” Internationalt samarbejde” vendte deltagerne tilbage til gruppearbejdet i temagrupper. Temaerne omfattede. Miljø, Kultur og uddannelse, Menneskerettigheder, Social Udelukkelse og Lokalt og Regionalt Samarbejde.  

Under gruppearbejdet tog de danske deltagere initiativ til, at det tematiske gruppearbejde skulle fortsætte mellem de årlige NGO Fora., hvilket igen er reflekteret i det afsluttende konferencedokument. 

For at sikre, at der blev et afslutningsdokument, blev der valgt en redaktionskomite under finnen Larserik Haggman ’s ledelse. Der var enighed blandt landenes repræsentanter i Koordineringskomiteen (CC)om, at der skulle være et kort afslutningsdokument, der vil lægge vægt på at stabilisere arbejdet for NGO Forum. (Se vedhæftede afslutningsdokument – der senere vil blive komplimenteret med rapporterne fra gruppearbejdet) 

Fremtiden.

De danske repræsentanter i Koordineringskomiteen(CC) tog initiativ til, at der blev holdt et møde fredag eftermiddag i komiteen, hvor vi fik truffet følgende vigtige beslutninger. 

1. Belært af erfaringerne fra forberedelserne af NGO Forum i Polen, skal CC fremover koordineres af en ”Trojka” med Aase Fosshaug Palme, Sverige, Darja Akhutina, Rusland og Larserik Haggman, Finland. Trojkaen vil ”samle trådene” og informere Koordinationskomiteen.
2. Koordineringskomiteen vil forsøge at få et CC møde på Island, der skal udarbejde en struktur for NGO Forum og starte forberedelserne af NGO Forum i Sverige
3. Hver nationale Koordineringsgruppe skal udpege en National Koordinator for hver af de tematiske grupper og starte diskussionerne på deres landes respektive hjemmesider. Diskussionerne er del af forberedelserne til NGO Forum 2006.
4. Østersørådets Parlamentariske Forsamling mødes i Litauen, 28 – 30. maj og Larserik Haggman vil repræsentere NGO Forum.
5. Fremover vil CC blive repræsenteret ved Østersørådets arbejdsgruppemøder for Demokratisk Institutioner.
6. Trojkaen vil formidle invitationer til konferencer til CC
7. Det undersøges om F. Ebert fond vil arrangere et træningsseminar i et af de Baltiske lande for NGO Forum.
8. Den danske Koordineringskomite havde udarbejdet et udkast til ansøgning til EU på 1.482.167 €. Ansøgningen vil dække oprettelse af et Sekretariat i Skt. Petersborg, afholdelse af CC – møder, gennemførelse af NGO Forum, støtte til de fem temagruppers Network og til aktiviteter. CC repræsentanterne fra de forskellige lande skal melde tilbage senest den 1. juli 2005, hvorefter ansøgningen vil blive fremsendt til EU - INTERREG. Den dansk Koordinerings gruppe vil være ansvarlige overfor EU, hvis ansøgningen bevilliges. Ansøgningen kan rekvireres fra Jens W. Grav – jwg@mail.dk
9. NGO deltagerne fra Hviderusland blev informeret om, at de ikke kunne deltage i CC møderne før Hviderusland er blevet associeret/ optaget som medlem af Østersørådet.

Konklusioner.

Trods alle de uheldige omstændigheder omkring årets NGO Forum, er der alligevel tilfredshed med årets resultater – ud fra de givne omstændigheder. På den baggrund er der  strammet op i koordineringen af NGO Forum, og der er taget skridt til at, det skal nedfældes i skrevne retningslinier. Tiden op til NGO Forum 2006 skal bruges til at strukturere arbejdet omkring NGO Forum.

Det er fortsat en ulempe, at der er nogle lande, der ikke har etableret en demokratisk platform (Koordineringsorgan for NGOere), hvilket afspejles i årets NGO Forum.

Den danske delegation bestod af 13 deltagere repræsenterende 8 forskellige organisationer.

Årets NGO Forum skal evalueres blandt DANFØs medlemsorganisationer og forberedelserne til NGO Forum 2006 starter op.

Ref. Kjeld Aakjær, Dansk Koordinator for DANFØ, E-mail:  k.aakjaer@vip.cybercity.dk